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集团888登录:中国将拥有最大“数据圈” 专家称这些瓶颈待突破

时间:2021/11/27 16:31:06   作者:   来源:   阅读:19   评论:0
内容摘要:到2025年,中国拥有的数据量将增长到48.6ZB,居全球第一。此外,目前全国数据要素相关企业已达45万家,年增长率46%。  中国培育超大规模数据要素市场的基础条件已经初步具备,但发展不平衡不充分问题仍然突出。如何加快数据交易流通、推进公共数据资源开发与利用...
到2025年,中国拥有的数据量将增长到48.6ZB,居全球第一。此外,目前全国数据要素相关企业已达45万家,年增长率46%。

  中国培育超大规模数据要素市场的基础条件已经初步具备,但发展不平衡不充分问题仍然突出。如何加快数据交易流通、推进公共数据资源开发与利用等关键议题,成为关注焦点。

  11月26日,第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏在2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会的数据要素专题论坛上致辞时表示,要建立数据要素市场的四梁八柱,明确各相关主体的责任定位和责任担当,必须建立要素交易和监管全流程闭环的技术支撑服务体系,把技术服务体系建立起来。此前广东印发了《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》,从公共数据要素入手,这是一个很好的积极探索。

  2020年4月,中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,数据作为一种新型要素被写入文件。《意见》强调,要加快培育数据要素市场。

  今年以来,广东发布首个省级的公共数据管理办法,出台《数据要素市场化配置改革行动方案》,上海、深圳也陆续出台数据条例,构建数据要素市场取得进展。

  国家信息中心副主任、国家公共信用信息中心主任周民表示,从整体态势看,目前我国对培育超大规模数据要素市场的基础条件已经初步具备。具体表现为四个方面:政策环境不断完善,市场规模爆炸增长,应用场景空前丰富和相关技术日趋成熟。

  根据国际咨询机构的测算,到2025年,中国拥有的数据量将增长到48.6ZB(1ZB=10亿TB=1万亿GB),居全球第一。此外,目前全国数据要素相关企业已达45万家,年增长率46%。

  同时,周民也强调:“制约数据要素交易流通的核心难点问题仍然未取得实质性突破,构建数据要素市场是一个全新的课题,没有可遵循的成功模式和经验可供借鉴。我国数据要素市场建设尚处于起步阶段,发展不平衡不充分的问题仍然较为突出。”

  周民认为,建设数据要素市场目前还存在五大瓶颈问题:一是产权界定难,当前我国数据确权原则尚不清晰,导致主体市场主体在数据交易时顾虑多、成本高,生怕踩到法律红线,难以形成有效的供需关系。二是价格生成难,大多数据产品的了解过程与使用过程重叠,导致数据可用性无法事先确定,买卖双方对于数据价值的评估存在双向不确定性。三是可信流通难。我国尚缺乏权威统一的数据要素可信流通技术环境,交易事前阶段缺乏针对交易对手方和数据产品的评估体系,数据来源的合规性合法性难以保障,而交易事后阶段则缺乏提供可信交易评估、公证、仲裁等,难以控制数据使用流向。四是统筹发展难,目前数据要素市场的统筹机制尚不明确,依然存在条块割裂、壁垒突出和配置脱节等问题。五是有效监管难。

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